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　　安徽省市集监视束缚局合于印发《安徽省食物规划许可审查指南（试行）》的知照（皖市监餐饮 〔2023〕1号）

　　光阴：2023-11-08 16:01源泉：安徽省市集监视束缚局原文:

　　中心提示：《安徽省食物规划许可审查指南（试行）》曾经省局局长办公集会审议通过，现印发给你们，请连接本质抓好贯彻落实。

　　《安徽省食物规划许可审查指南（试行）》曾经省局局长办公集会审议通过，现印发给你们，请连接本质抓好贯彻落实。原省食物药品监视束缚局《食物规划许可审查施行细则（试行）》（皖食药监食流〔2016〕46 号）同时废止。

　　》《食物规划许可束缚方法》《食物规划许可审查公例（试行）》等公法则章的轨则，拟定本指南。

　　第二条 本指南实用于安徽省行政区域内市集监视束缚部分对食物规划许可申请的审查。

　　第三条 市集监视束缚部分遵守食物规划主体业态、食物规划项目，并思索危机凹凸对食物规划许可申请举办分类审查。

　　如申请通过搜集规划、内设主旨厨房或者从事全体用餐配送的，该当正在主体业态后以括号标注。

　　第五条 食物规划项目分为：1.预包装食物出售（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）；2.散装食物出售（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）；3.卓殊食物出售（保健食物、卓殊医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉芒果体育、其他婴幼儿配方食物）；4.其他类食物出售；5.热食类食物造售；6.冷食类食物造售；7.生食类食物造售；8.糕点类食物造售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）；9.自造饮品造售（不含利用压力容器修造饮品、不含自酿白酒）；10.其他类食物造售。

　　第六条 市集监视束缚部分该当按照申请者的要紧规划活动、规划场合区域修设、规划项目等事项确定申请者的主体业态；正在审查中以为食物规划者申报的主体业态与本质规划不符的，有权予以改良。

　　第七条 食物规划企业该当按轨则装备专职或兼职的食物安宁总监、食物安宁员等食物安宁束缚职员，食物安宁束缚职员该当过程培训和审核。

　　主旨厨房、全体用餐配送单元、特大型餐饮、学校食堂、托幼机构食堂该当装备专职食物安宁束缚职员。

　　第八条 食物规划企业该当拥有保障食物安宁的束缚轨造。食物安宁束缚轨造包含：从业职员强壮束缚轨造和培训束缚轨造、食物安宁束缚员轨造、食物安宁自检自查与陈说轨造、食物规划经过与掌管轨造、场合及措施设置洗刷消毒和维修珍摄轨造、进货检查和检查纪录轨造、食物储存束缚轨造、抛弃物治理轨造、食物安宁突发事情应急治理计划等。

　　第九条 食物规划者该当拥有与规划的食物种类、数目相合适的食物规划和储存场合（含表设栈房）。正在规划场合表设有栈房（包含自有和租赁），该当正在副本上的规划场合后以括号标注栈房名称和全部所在。食物规划场合和食物储存场合不得设正在易受到污染的区域，间隔粪坑、污水池、走漏垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。

　　食物出售规划者租赁食物储存场合，该当与食物储存场合整个者订立和议，显然食物安宁束缚义务及食物储存场合担负人、干系式样等音信。

　　第十条 食物规划者该当遵照规划项目修设相应的规划设置或措施，以及相应的消毒、易服、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设置或措施。

　　直接接触食物的设置或措施、器材、容器和包装质料等该当拥有产物及格证据，应为安宁、无毒、无异味、防罗致、耐侵蚀且可秉承重复洗刷和消毒的质料修造，易于干净和珍摄。用水该当适合国度轨则的糊口饮用水卫生规范。

　　第十一条 食物规划者正在实体门店规划的同时通过互联网从事食物规划的，除上述要求表，还该当向许可组织供应拥有可现场上岸申请人网站、网页或网店等成效的措施设置，供许可组织审查。

　　无实体门店的互联网食物规划者该当拥有与规划的食物种类、数目相合适的固定的食物规划场合，储存场合视同食物规划场合，并该当向许可组织供应拥有可现场上岸申请人网站、网页或网店等成效的措施设置，供许可组织审查。储存场合、职员及食物安宁束缚轨造等均该当适合本章的根基条件。

　　第十二条 互联网食物出售规划者不得从事卓殊医学用处配方食物中特定全养分派方食物的出售。

　　第十三条 食物规划许可审查，须要对申请质料的本色实质举办核实的，该当举办现场核查。现场核查时，核查职员不得少于2名法律职员。核查职员该当填写《食物规划许可现场核查表》，修造《现场核查汇总表》，经申请人查对无误后，核查职员和申请人正在核查主张上签字或者盖印。申请人拒绝签字或者盖印的，核查职员该当讲明拒签状况。

　　（二）申请改动规划者名称、法定代表人或担负人、所在门商标转化但本质规划场合未转化的；

　　第十四条 申请散装食物出售（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物），许可审查除该当适合第二章和本章第一节平常条件表，还该当适合本章第二节的相应轨则。

　　第十五条 申请卓殊食物出售（保健食物、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食物、卓殊医学用处配方食物），许可审查除该当适合第二章和本章第一节平常条件表，还该当适合本章第三节的相应轨则。

　　第十六条 列入其他类食物出售的全部种类该当经国度市集监视束缚总局同意后奉行，并显然标注。国度另有轨则的从其轨则。

　　第十七条 出售转基因食物的规划者该当设立转基因食物出售专区，并正在精明位子标明“转基因食物出售专区（专柜）”字样。

　　（四）规划场合应组织合理，划分固定的食物分列或储存的位子和标识，食物出售区域和非食物出售区域分裂修设，生食区域和熟食区域分裂，待加工食物区域与直接入口食物区域分裂，规划水产物的区域与其他食物规划区域分裂，防卫交叉污染；

　　（五）储存场合应设特意区域，不得与有毒无益物品同库存放。储存的食物应与墙壁、地面依旧相宜间隔，防卫虫害湮没并利于气氛畅通。食物与非食物、生食与熟食该当有相宜的分开法子、固定的存放位子和标识。

　　第十九条 食物出售规划者该当拥有与出售的食物种类、数目相合适的设置或者措施。

　　（二）申请出售有温度掌管条件的食物，应装备与规划种类、数目相合适的冷藏、冷冻设置，设置该当保障食物储存出售所需的温度等条件。

　　第二十条 食物出售者诈欺自愿售货设置从事食物出售的，该当修设自愿售货设置按期查验、保护轨造，并与睡觉场所单元订立和议，显然食物安宁束缚义务。

　　自愿售货设置应知足保障食物安宁的温、湿度等合连条件。睡觉自愿售货设置的场所该当具备适合食物储存的需要要求，并正在自愿售货设置的明明位子公示规划者名称、室庐、干系式样以及食物规划许可证（复印件或影印件）。

　　第二十一条 散装食物应有明明的区域或有用的分开法子，生鲜畜禽、水产物与散装直接入口食物应有肯定间隔的物理分开。直接入口的散装食物该当有有用的防护法子。

　　第二十二条 申请出售散装熟食成品的，除适合本节上述轨则表，申请时还该当提交与挂钩分娩单元的互帮和议（合同），提交分娩单元的《食物分娩许可证》或其他合法的分娩天赋证据文献复印件，且须要正在复印件上加盖章章。

　　第二十三条 申请散装熟食成品出售的，该当装备与其出售的食物种类相合适的洗涤消毒措施：

　　（二）洗手消毒设置或措施邻近该当配有相应的洗刷、消毒用品，饱吹装备干手措施；

　　第二十四条 申请保健食物出售、卓殊医学用处配方食物出售、婴幼儿配方乳粉出售、婴幼儿配方食物出售的，该当正在规划场合规定特意的区域或柜台、货架摆放、出售，并设立提示牌，讲明“***出售专区（或专柜）”字样，提示牌为绿底白字，字体为黑体，字体巨细可遵照设立的专柜货专区的空间巨细而定。

　　第二十五条 申请保健食物出售的，其进货检查和检查纪录轨造中应展现以下实质：

　　（四）保健食物出厂检修及格陈说复印件。进口保健食物还该当索取检修检疫及格证据复印件。

　　第二十六条 申请热食类食物造售的，该当适合第二章和本章第一节平常条件。

　　第二十七条 申请冷食类食物、生食类食物、糕点类食物、自造饮品造售的，除适合第二章和本章第一节平常条件表，还该当适合本章第二至四节的相应轨则。

　　第二十八条 申请内设主旨厨房、从事全体用餐配送的，除适合第二章和本章第一至四节的相应轨则表，还该当适合本章第五、六节的轨则。

　　第二十九条 食物规划者正在其规划场合内申请食物造售项宗旨，应参照本章合连规范举办审查。

　　第三十条 餐饮供职规划者、单元食堂该当拟定食物增添剂利用和自造饮料、自造糕点、自造调味料、自造暖锅底料的公示轨造。

　　餐饮供职规划场合该当拣选有给排水要求的场所，修设与食物供应式样和种类相合适的粗加工、切配、烹饪、面点修造、餐工具洗刷消毒、备餐等加工操作要求，以及食物库房、易服室、干净器材存放场合等。场合内禁止设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域。

　　第三十一条 食物统治区该当遵守原料进入、原料统治、加工修造、造品供应的秩序合理组织，适合生进熟出简单流向的条件。无法避免流程交叉时，应接纳分时段运送或加以无污染遮盖等法子，并修设相应的轨造，防卫食物正在存放、操作中形成交叉污染。

　　第三十二条 食物统治区地面该当无毒、无异味、易于洗刷、防滑，并有给排水体例；墙壁该当采用无毒、无异味、不易积垢食品、易洗刷的质料造成；门、窗该当采用易洗刷、不吸水的质料修造，与表界相通的门和可开启的窗能有用透风、防尘、防蝇、防鼠和防虫；天花板该当采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐侵蚀、耐温的质料涂覆或装修。食物走漏场合屋顶若为不屈整的布局或有管道通过，应加设平整易于干净的吊顶。

　　第三十三条 食物统治区内该当修设相应的洗刷、消毒、洗手、干手措施和用品，员工专用洗手消毒措施邻近该当有洗手消毒法子标识。用水该当适合国度轨则的糊口饮用水卫生规范。修造食用冰的，用水该当过程净化措施统治。食物统治区该当设存放抛弃物或垃圾的带盖容器。

　　第三十四条 粗加工操作场合该当遵照加工种类和领域修设食物原料洗刷水池等措施，保护动物性食物、植物性食物、水产物三类食物分裂洗刷。洗刷水池等措施数目或容器与加工食物数目相合适。应设专用于拖把等干净器材、工具的洗刷水池或措施，其位子不应污染食物及其加工修造经过。

　　烹饪场合该当设备排风和调温装配，形成油烟的设置上部加设附有板滞排风及油烟过滤的排气装配，过滤器便于洗刷和改换。

　　第三十五条 装备能寻常运行的洗刷、消毒、保洁设置措施。餐工具洗刷消毒水池该当专用，与食物原料、干净工具及接触非直接入口食物的器材、容器洗刷水池分裂，避免交叉污染。存放消毒后餐工具的保洁措施应专用、布局密闭、易于干净，有明明标识。

　　第三十六条 用于盛放原料、半造品、造品的容器和利用的器材、工具，该当有明明的区别标识，倡导采用色标束缚，存放区域分裂修设。

　　第三十七条 食物和非食物（不会导致食物污染的食物容器、包装质料芒果体育、器材等物品除表）库房该当分裂修设。冷藏、冷冻柜（库）数目和布局该当能使原料、半造品和造品分裂存放，有明明区别标识。冷冻（藏）库设有准确指示内部温度的温度监测装配。

　　第三十八条 易服场合与加工规划场合该当处于统一修设物内，有与规划项目和规划领域相合适的空间、易服措施和照明。

　　第三十九条 餐饮供职场合内修设卫生间的，该当拥有独立排风体例，采用水冲式，并正在出口邻近修设洗手、消毒、干手措施；该当拥有按期干净卫生间的轨造。食物统治区内不得修设卫生间。

　　第四十条 餐饮供职规划者该当依旧就餐场合的气氛畅通，拥有按期洗刷消毒空调及透风措施的轨造。

　　（一）专间内无明沟，地漏带水封。食物传达窗为开闭式，其他窗封锁。专间门采用易洗刷、不吸水的结壮材质，不妨自愿合上；

　　（二）设有独立的空调措施、器材洗刷消毒措施、专用冷藏措施、温度监测装配和与专间面积相合适的气氛消毒措施。抛弃物容器盖子该当为非手动开启式；

　　（三）大型以上餐饮、主旨厨房、全体用餐配送单元、学校食堂该当正在专间入口处修设拥有洗手、消毒、干手、易服措施的通过式预进间。其他食物规划者该当正在专间入口处修设洗手、消毒、干手、易服措施。专间内（含预进间或入口处）的水龙头开合应为非手动式。直接接触造品的用水，应过程水净化措施统治。

　　第四十三条 对由食物分娩者、主旨厨房等配送半造品或造品的门店，如造售仅需简便统治加工的（如再加热、拆封、摆盘、调造调味等），市集监视束缚部分能够参照本章条件，相宜裁汰相应流程的许可审查要求。

　　第四十四条 饱吹餐饮供职规划者通过透后玻璃断绝或视频等式样，将食物统治区境况、加工经过、洗刷消毒、食物原料储存等重心合节浮现给消费者。

　　第四十五条 申请现场造售冷食类、生食类食物的该当按《餐饮供职食物安宁操作表率》设立相应的修造专间。

　　备餐；现榨果蔬汁、果蔬拼盘等的加工修造；仅加工修造植物性冷食类食物（不含非发酵豆成品）；对预包装食物举办拆封、装盘、调味等简便加工修造后即供应的；调造供消费者直接食用的调味料可正在专间也可正在专用操作场合内举办。

　　第四十六条 申请现场修造糕点类食物该当修设专用操作场合，专用操作场合该当适合第四十二条的条件。修造裱花类糕点还该当设立独立的裱花专间，裱花专间应适合第四十一条的条件。

　　第四十七条 申请自造饮品修造应设专用操作场合，专用操作场合该当适合第四十二条的条件。

　　第四十八条 餐饮供职中供应自酿酒（自泡酒、发酵酒）的规划者正在申请许可前该领先行得到拥有天赋的食物安宁第三方检测机构出具的对造品安宁性的检修及格陈说；应拥有合理的工艺流程和需要的设置组织；应修设加工规划各合节的食物安宁束缚轨造。正在餐饮供职中自酿酒不得利用压力容器。自酿酒只限于正在本门店出售。

　　（二）与生鲜乳收购站订立采供货和议，并索取供货者的规划资历证据和生鲜乳检修及格证据；

　　（三）装备乳品蓄积所需的冷藏（保温）措施设置，产物温度宜依旧正在0-4℃；

　　（四）发酵菌种应为保加利亚乳杆菌（德氏乳杆菌保加利亚亚种）、嗜热链球菌或其它由国务院卫生行政部分同意利用的菌种；

　　（七）修设加工和灌装的专用操作场合，适合第四十二条的条件，并安置气氛消毒措施；

　　装备与加工食物种类、数目以及储存条件相合适的封锁式冷藏或保温专用运输车辆，车辆内部布局平整，易洗刷。

　　（四）装备标签或标识修造、加贴等措施设置，并供应已加贴标签或标识的包装样本；

　　（五）装备标签或标识修造、加贴等措施设置，并供应已加贴标签或标识的包装样本。

　　（四）冷藏食物运输车辆应装备造冷装配，使运输时食物核心温度依旧正在8℃以下。加热保温食物运输车辆应保障运输时食物核心温度正在60℃以上。

　　（一）有要求的食物规划者修设与加工修造的食物种类相合适的检修室；装备与检修项目相合适的检修措施、设置和经专业培训的检修职员；没有要求修设检修室的，能够委托有天赋的检修机构代行检修；

　　第五十四条 单元食堂的许可审查，除该当适合第二、四章的相合轨则表，还该当适合本章的轨则。

　　第五十五条 单元食堂备餐该当设专用操作场合，专用操作场合该当适合第四十二条的轨则。

　　第五十六条 单元食堂该当装备留样专用容器和冷藏措施，以及留样束缚职员。

　　第五十七条 职业学校、普遍中等学校、幼学、卓殊教训学校、托幼机构的食堂不得造售冷食类、生食类、裱花蛋糕类食物（生食瓜果、腌菜等除表）。

　　第五十八条 食物出售规划者，包含批发、零售以及批零兼营，正在主体业态后以括号标注。

　　第五十九条 餐饮供职规划者，包含特大型餐饮、大型餐饮、中型餐饮、幼型餐饮、幼餐饮、全体用餐配送单元、主旨厨房，正在主体业态后以括号标注。

　　单元食堂，包含学校（含托幼机构）食堂、组织企行状单元食堂、养老机构食堂、工地食堂、其他食堂，正在主体业态后以括号标注。

　　（一）食物统治区：指食物的粗加工、切配、烹饪和备餐场合、专间、食物库房（包含鲜活水产物蓄积区）、餐工具洗刷消毒和保洁场合等区域；

　　（二）非食物统治区：指办公室、卫生间、易服场合、非食物库房等非直接统治食物的区域；

　　（三）就餐场合：指供消费者就餐的场合，但不包含供就餐者专用的卫生间、门厅、大堂苏息厅、菜肴浮现台（区域）、歌舞台等辅帮就餐的场合。

　　（一）热食类食物，指食物原料经粗加工、切配并过程蒸、煮、烹、煎、炒食品、烤、炸等烹饪工艺修造，正在肯定热度状况下食用的即食食物，含暖锅和烧烤等烹饪式样加工而成的食物等；

　　（二）冷食类食物，指平常无需再加热，正在常温或者低温状况下即可食用的食物食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；

　　（四）糕点类食物，指以粮、糖、油、蛋、奶等为要紧原料经焙烤等工艺现场加工而成的食物，含裱花蛋糕等；

　　（五）自造饮品，指规划者现场修造的各样饮料，含冰淇淋等。鲜奶吧，是指以生鲜乳为原料，经杀菌、发酵等工艺修造的巴氏杀菌乳、发酵乳，并供应现场饮用、出售的规划场合；

　　（八）主旨厨房，指由餐饮单元修设的、拥有独态度所及措施设置、鸠合完结食物造品或者半造品加工修造并配送的食物规划者；

　　（九）全体用餐配送单元，指遵照供职对象订购条件，鸠合加工、分送食物但不供应就餐场合的食物规划者；

　　（十）单元食堂，指设于组织、行状单元、社会大多、民办非企业单元、企业等，供应内部职工、学生等鸠合就餐的餐饮供职供应者。

　　第六十二条 各市级市集监视束缚部分能够对本区域的区域性出售食物、民族特征食物、地方特征食物等拟定许可审查要求，报省市集监视束缚局审核宣告。列入其他类食物出售和其他类食物造售的全部种类由省局报国度市集监视束缚总局同意后奉行，并正在规划项目中显然标注。

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