揭橥时代:2014年07月23日 08:51进入三农论坛泉源：农人日报手机看音信

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的闭键食物，是担保国民身体壮健的根基食品。今世主食包罗古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的速捷繁荣和黎民生计程度的一向普及，主食修造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应改革。主食加工业的繁荣，看待满意城乡住民日益增进消费需求、鼓动农人就业增收、保护食品德地安好拥有紧急感化。进一步理清繁荣思绪，清楚目的劳动，加快促进主食加工业繁荣，看待激动农产物加工业接续壮健繁荣，达成农业强起来、村落美起来、农人富起来拥有紧急而深远的道理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是团结工农城乡闭联的非常家产。据统计，2013年，从事面米修筑、速冻食物修筑的范畴以上企业主业务务收入到达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力宏伟的重心行业，正在“稳增进、调构造、促更改、惠民生”中阐扬着非常紧急的感化。

　　（一）繁荣主食加工业是满意城乡住民日益增进的消费需求的一定采选。国际体验声明，工业化城镇化速捷繁荣期，往往也是主食加工业速捷滋恒久。而今，我国正处于工业化中期、城镇化率凌驾50%的紧急阶段，人均GDP一经凌驾6000美元，户均人丁删除到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改革，且表露出便利化、养分裂、安好化等新特质。据范例视察，我国度庭做饭时代比2000年均匀删除45分钟，都会约70%、村落40%的谷物类主食依赖于商场采购。而今，我国各样面米主食、预造菜肴出卖非常兴盛，保护养分平衡的种种壮健主食正引颈消费潮水。是以，满意城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳家产”、“民坐褥业”。

　　（二）繁荣主食加工业是激动农产物加工业接续壮健繁荣的紧急劳动。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最普遍、消费群体最重大、消费需求最长久、与大家相干最为息息联系的本原家产。但主食加工业因为受繁荣程度、文明古代等成分影响，工业化、模范化、范畴化水准低，是农产物加工业中繁荣相对滞后、程度相对较低的一环。是以，激动农产物加工业接续壮健繁荣，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁家产”、“支柱家产”。

　　（三）繁荣主食加工业是保护食品德地安好的紧急步调。我国农业资源和境遇越来越呈刚性拘束，倒逼咱们务必修立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要珍视谷物安好，况且要珍视肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安好；不只要珍视数目安好，况且要珍视质地安好。数据声明，发展国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安好程度总体是安好宁神的，但主食加工程度较低，模范规程缺乏，手艺装置研发滞后，有些产物德地安好和卫生很可贵到保护。是以，保护食品德地安好，主食加工业肩负重担，是真正的“政策家产”、“民气家产”。

　　（四）繁荣主食加工业是鼓动农人就业增收的有用处径。而今，我国农业接续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等闭键农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着战略、科技、加入边际效益三重递减的场合，通过伸长家产链激动农业增效、农人增收的条件非常火急。从寰宇来看，面米等古代主食加工平常可能使产物价钱正在原粮本原上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料鼓动的种养范畴，相当于让40万农人年均增收650元足下，可直接吸纳村落劳动力1万人就业。是以，激动农人就业增收，主食加工业潜力宏伟，是真正的“强农家产”、“富民家产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业繁荣的总体思绪。要以激动农产物加工增值、农人接续增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为目的，保持当局领导、企业主体，科技支柱、品牌鼓动，长远发展主食加工业提拔手脚，正在上风农产物产地和大中都会郊区，培植一批程度高、鼓动力强的演示企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、增加、利用一批进步手艺装置改进收获；正在主食加工“产加销”范畴，搭修一批有影响力的对接互帮平台，真实变成有用载体和有力抓手，起劲构修今世主食加工业家产编造。

　　（二）进一步确定促进主食加工业繁荣的根基规定。一是保持当局领导、企业主体。改进体例机造，深化当局正在战略帮帮、科技改进、人才教育、行业榜样等方面的感化，宽裕阐扬商场正在资源装备中的决意性感化，加快今世筹办主体培植。二是保持为民任事，壮健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以壮健、养分、安好为根底，增强行业自律，加快达成榜样、安好、高效的模范化坐褥，加快今世主食加工业家产编造构修。三是保持科学策划，集聚繁荣。分类策划，合理结构，促进主食加工业向重心产区、闭键销区以及紧急物流节点集聚，激动古代主食和预造菜肴食物各范畴谐和繁荣。四是保持因地造宜，阐扬上风。阐扬各地正在资源、经济、商场、手艺和文明等方面的区域上风，搜索适合差异区域、差异范畴、差异种类的主食加工业繁荣旅途。

　　（三）进一步清楚促进主食加工业繁荣的重心劳动。通过战略帮帮、科技改进、人才教育和民多任事，争取培植一批“五化”主食加工领军企业，周至提拔行业具体繁荣程度。

　　一是产权明了化。要深化产权轨造更改，胀舞企业创设股份造、股份互帮造、互帮造等，肆意繁荣夹杂一齐造，变成危险共担、效益共享，机造伶俐的优点协同体、运气协同体，进一步开释商场主体生机。二是坐褥模范化。要加快造订主食加工业本原模范和差异层级的产物模范，创设优良操作榜样，胀舞发展榜样、安好、高效的模范化坐褥，激动优良商场纪律变成。三是手艺集成化。要以养分、安好、适口、便利、实惠为倾向，胀舞今世生物、境遇、工程手艺的集成利用，加快工业化与音讯化深度交融，进一步迸发企业改进生机，提拔企业中心逐鹿力。四是统造科学化。要加快促进企业的坐褥统造、出卖统造、物流统造、质地统造主食、供应链统造、研发统造和人力资源统造上程度、上台阶，真实提质、保量、降本、增效，周至提拔科学统造程度。五是筹办品牌化。要肆意践诺品牌政策，培植食物品牌，发展品牌创修，增强演示企业、主食加工老字号等品牌散布推介，胀舞企业丰饶产物、品牌文明内在，搜索“重心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，荧惑抱团闯商场、说合打品牌，周至提拔商场逐鹿才能。

　　第一，藏身于提拔行业繁荣境遇，正在战略帮帮上下时候。要以“十三五”繁荣策划编造为契机，胀舞各地编造主食加工业繁荣策划或行为农产物加工业策划的紧急实质，增强策划领导；要主动谐和争取财务、税收、金融、信贷等帮帮战略，促进涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要胀舞农产物初加工税收优惠等战略落实，确保战略落地生根。

　　第二，藏身于提拔行业科技程度，正在改进驱动上下时候。要依托手艺研发编造，促进常识改进、手艺改进、统造改进，真实提拔改进才能和程度；要依托手艺增加和对接平台，促进“产学研推用”有机联结，激动科技收获转化落地、着花结果；要依托手艺集成基地设立，促进重心闭键、要害手艺、中心装备集成改进，管理要害、共性、本原题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业模范设立。

　　第三，藏身于提拔行业步队本质，正在人才教育上下时候。要长远胀舞发展企业担任人培训，教育一批食物安好认识强、筹办统造程度高的统造人才步队；要长远胀舞研发编造、行业科技等项目设立，培植一批科技改进才能强的科研人才步队；要长远胀舞人才工程践诺，依托阳光工程、职业本领培训等资源，培植一批操作本领程度高的坐褥内行和本领人才。

　　第四，藏身于提拔行业繁荣生机，正在美满机造上下时候。要美满资源装备机造，阐扬商场决意和当局领导感化，创设优良的商场逐鹿境遇；要美满优点分派机造，进一步阐扬各样主体和因素的主动感化；要恭敬企业职工的物质优点和民主权力，宽裕调动主动性创设性，使企业与职工成为真正的优点协同体、运气协同体。

　　第五，藏身于提拔行业统造程度，正在民多任事上下时候。要主动胀舞机能设立，进一步增强结构辅导；要主动胀舞发展监测说明与预警，增强对行业真实切引颈；要主动胀舞企业、科研院所、行业协会创设家产同盟，增强行业自律和任事；要主动胀舞各样中央行径举办，领导城乡住民修立新型主食消费理念，真实营造优良繁荣气氛。

　　而今，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业提拔手脚“四个一批”闭键劳动。一是结构发展一批有影响力的中央行径。即两个寰宇性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中央行径，以营造气氛，夸大影响。二是修立支撑一批鼓动力强的演示企业。开涌现范企业申报认定，结构涌现推介、调换对接和企业担任人培训，胀舞项目落实，加快主体培植，增强演示引颈鼓动。三是散布推介一批主食加工着名品牌。发展主食加工老字号散布推介，修立一批繁荣范例，通报“改进带繁荣、传承促爱惜”理念。四是增加利用一批进步的手艺和装置。加快胀舞践诺手艺集成基地设立，发展手艺改进与增加对接行径，创设手艺研发、增加利用民多任事平台。主食加工业是发展潜力宏壮的强农资产